国务院批复《浙江海洋经济发展示范区规划》 10股或腾飞（名单1化工液体运输车售价

日期：2011-03-11 浏览：16

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　　浙江在线杭州3月1日讯(记者叶海)浙江在线记者从浙江省政府获悉，国务院日前批复同意《浙江海洋经济发展示范区规划》(以下简称《规划》)。这标志着浙江海洋经济发展示范区建设正式上升为国家战略，成为国家海洋发展战略和区域协调发展战略的重要组成部分。

　　根据批复要求，在该《规划》实施过程中，浙江省将突出科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，以深化改革为动力，着力优化海洋经济结构，加强海洋生态文明建设，提高海洋科教支撑能力，创新体制机制，统筹海陆联动发展，推进海洋综合管理，建设综合实力较强、核心竞争力突出、空间配置合理、生态环境良好、体制机制灵活的海洋经济发展示范区，形成我国东部沿海地区重要的经济增长极。

　　《规划》涉及的规划区包括浙江全部海域和杭州、宁波、温州、嘉兴、绍兴、舟山、台州等市的市区及沿海县(市)的陆域(含舟山群岛、台州列岛、洞头列岛等岛群)，海域面积达到26万平方公里，陆域面积3.5万平方公里，其中海岛陆域总面积约为0.2万平方公里。规划期为2011——2020年，“十二五”时期则是此次规划的重点时期。

　　结合浙江省实际，《规划》明确表示，浙江省海洋经济发展示范区将建设成为我国重要的大宗商品国际物流中心、我国海洋海岛开发开放改革示范区、我国现代海洋产业发展示范区、我国海陆协调发展示范区、我国海洋生态文明和清洁能源示范区。

　　依照规划，浙江接下来将加快宁波—舟山港海域、海岛及其依托城市的核心区建设，尽快提升环杭州湾产业带及其近岸海域为北翼和以温州、台州沿海产业带及其近岸海域为南翼的两翼发展水平，并做强杭州、宁波、温州这三大沿海都市圈。

　　同时，该《规划》还提出，浙江省将在整合提升现有沿海和海岛产业园区基础上，重点建设杭州、宁波、嘉兴、绍兴、舟山、台州、温州等九大产业集聚区，并重点推进舟山本岛、岱山、泗礁、玉环、洞头、梅山等重要海岛的开发利用与保护。

　　除此之外，《规划》还对打造现代海洋产业体系，构建“三位一体”港航物流服务体系，完善沿海基础设施网络，健全海洋科教文化创新体系，加强海洋生态文明建设，建设舟山海洋综合开发实验区，创新海洋综合开发体制等方面都作了明确。

　　值得一提的是，舟山作为我国唯一的群岛型设区市，将成为浙江海洋经济发展的先导区和长江三角洲地区海洋经济发展的重要增长极。按照设想，被定位于浙江的海洋综合开发试验区的舟山，或许不远的以后将摇身一变成为大宗商品国际物流、现代海洋产业、海洋科教、群岛型花园城市。

　　其实，热，不仅体现在各种会议和文件上，更体现在浙江各地海洋经济的实践中：体现在码头上集装箱吞吐量的不断增长上，体现在一座座飞虹似的大桥正把支离破碎的海岸、离岛缀连起来，体现在一个个钢铁巨人似的风车正雨后春笋般在海岸上挺起……

　　背倚大陆、雄踞东海这一地理特点让浙江尽得山海之利：尽管陆域面积只有10多万平方公里，但海疆却相当辽阔，超过26万平方公里；海岸线和海岛岸线达6696公里，全国第一；近岸海域内，陆地面积超过500平方米的海岛2878个，又是全国第一；近海渔场22.27万平方公里，可捕捞量全国第一；规划可建万吨级以上泊位的深水岸线506公里，占全国的30.7%……

　　不过，海洋大省并非是海洋强省。有一件事始终让浙江人心绪难平。宁波港作为我国南北沿海航线和长江黄金水道的交汇点，是处理集装箱、矿石、原油、煤炭、液体化工产品等货物装卸的国际枢纽港口。然而，尽管港口吞吐量节节攀升，但效益始终没有突飞猛进。有人把症结归结为：“酒肉穿肠过”——长期以来，货到货运，货运货到，一船船一车车货物仅仅是从宁波港过一下手而已。

　　轻轻按动按钮，一个个装满货物的集装箱在塔吊司机灵活操纵下，精准地缓缓落到停靠在金塘港码头的巨轮上。金塘港区大浦口集装箱码头，作为宁波—舟山港一体化战略的首个工程已投产运行。新建码头的启用，将宁波港的资金和管理优势与舟山港的深水岸线优势有机地结合在了一起。

　　宁波—舟山港一体化战略，体现了海陆联动、走活整盘棋的优势：随着宁波—舟山港一体化进程的推进，目前港口建成了国际集装箱、铁矿石、原油、煤炭和液体化工五大中转，与100多个国家及地区约600个港口开展贸易运输往来。

　　宁波北仑区区长华伟给记者算了一笔账：“如果宁波港‘三位一体’物流服务体系建成，可使港口效益增长数倍。拿正在建设的钢材交易市场和煤炭交易市场来说，以前，每年顶多只能收到10多亿元装卸费，而原地交易后，每年的销售收入将超过200亿元。”

　　站在慈溪桥头，杭州湾跨海大桥犹如一弯长虹，直指大海，消失在远处的雾霭之中。过去，众多的海岛犹如散落的珍珠一个个孤悬在大海中。海天苍茫，隔断了交通，也阻断了经济发展。而今，一座座大桥，将这些珍珠串了起来。

　　自杭州湾跨海大桥落成后，岑港大桥、响礁门大桥、桃夭门大桥、西堠门大桥、金塘大桥相继落成。对于舟山人来说，2009年12月25日这一天，会永远铭刻在记忆里——五座“连岛大桥”的贯通，意味着海岛舟山孤立千万年之后，终于“登陆”了，舟山各个海岛上的居民，从此渡海不用舟，天堑自此变通途！

　　一句话：桥，让浙江“以海引陆、以陆促海、海陆联动”成为必然。大桥时代，长三角人流、物流、信息流汇聚流通加快，在经济社会更加开放背景下，浙江的战略空间、战略资源将发生重大变化。大桥不是一个仅局限于经济发展的战略概念，而是一个涵盖经济、政治、文化和社会建设综合发展的战略概念，将促进浙江经济、社会、文化建设全面发展。

　　新格局将成为浙江新的增长极。常务副省长陈敏尔告诉记者，到2015年，这一区域内P将突破2.6万亿元，占全省的3/4，人均P达8.6万元；海洋生产总值接近7000亿元，三次产业结构为6∶41∶53，占全国海洋经济比重提高到15%。

　　而已投入运营的温岭江厦潮汐试验电站总装机容量为3900千瓦，是仅次于法国郎斯和加拿大安娜波利斯的世界第三大潮汐能双向发电站。这座电站建成投入运行以来，利用潮汐能已发电1.6亿多千瓦时，成为我国利用海洋新能源的典范。

　　记者从浙江能源局获悉，目前，浙江省已建、在建风电总装机容量为28.56万千瓦。下一步，浙江将按照海上风场分布特点，划分杭州湾海域、舟山东部海域、宁波象山海域、台州海域以及温州海域5个百万千瓦海上风电。至2020年，浙江省陆上风电场总装机容量将达80万千瓦，海上风电场总装机容量为400万千瓦。

　　“不仅要充分利用海洋资源，还要化资源优势为产业优势，从而带动海洋经济转型升级。”浙江省委夏宝龙这样认为。确实，开发风电带来的连锁效益已显现出来，大批民间资本“追风”进入风电领域，一批新的风电设备制造企业在浙江快速成长。专家测算，今后几年内，浙江海上风电投资额在800亿元至1000亿元之间。按照设备直接投资带动系数4倍计算，带来风电设备制造业近2000亿元左右的产业规模；同时，还会带动相关产业1500亿元左右。

　　许多工作已经破题。宁波已形成海洋科学研究与技术开发体系。这个体系以科研院所、高等院校涉海专业、重点实验室，以及企业研发中心等为主体，拥有海洋与渔业领域重点实验室9家，国家级企业工程技术中心1家，省级、市级企业工程技术中心7家，从事海洋科技工作人员已达2000余人，其中高级职称人员占总人数的15%以上。

　　化工液体运输车售价而科技转化成生产力的各种举措，也有声有色。一批海水淡化、水产品精深加工等高科技新兴产业开始涌现。嵊泗海水淡化产量已占全县供水量的74%。除此之外，舟山市还有数个海水淡化项目正在筹建，建成后每天的产水量可达5万吨。

　　冒着凛冽寒风，记者再次来到位于慈溪市境内的杭州湾新区。新区管委会主任助理王程博士告诉记者，目前所有进区的企业，均是科技含量高、技术先进、符合生产力发展方向、对全市海洋经济发展和产业升级有较强带动作用的企业。目前已累计引进美国库柏、韩国SK、日本岛津、德国博世等优质项目270多个，总投资逾400亿元，其中，世界500强企业4家。

　　科技助推，带来的作用不言而喻。宁海县，通过推广“微生物制剂调节水质”技术，水产品产值比上年增长了近10个百分点；象山县，通过推广“藻类光合作用产生氧气”这项技术，池塘养殖增效30%；浙江造船有限公司投资14亿元，建成目前世界上规模最大的海洋工程船生产线，可同时建造8艘海洋工程船，海洋工程类船舶订单量居全球第一，占总量35%；新乐造船厂真正实现了船舶驾驶的自动化，迅速打入欧洲市场。

　　粗放式海洋渔业经济模式在浙江已开始改观，海洋经济正向精深加工拓展。记者在象山县石浦南方水产公司看到，原本是废料的鱼骨，加工成松脆美味的休闲小食，售价高达每公斤91元。舟山“海氏”水产品加工车间，加工的产品每吨可赚1000多美元。专家认为：“这里的设备和产品，一点也不比日本差。”

　　长期以来，“靠海吃海”被认为是天经地义。现在浙江人提出了“在保护中开发、在开发中保护”的新理念。象山县渔老大们自发发出保护海洋倡议，成立了我国第一个专事海洋保护的民间组织——中国渔民“蓝色保护志愿者”行动委员会。渔民自觉休渔，提早休渔，出海时不向海洋倾倒废油废物，自带垃圾袋回收出海垃圾。

　　浙江海洋经济取得的成就有目共睹，但省委书记赵洪祝看到的更多是差距：“浙江海洋经济总量、占P比重与海洋资源优势还不相称，与先进省相比还有差距。海洋高新技术产业和服务业发展相对滞后，海洋油气开发尚为空白，水质、大气等污染防治和沿海防灾减灾任务较为严峻……”

　　有了这种高标准的要求，浙江追赶“标兵”的步伐自然会迈得更快。调动一切力量去耕海牧鱼，浙江各界携手给力——过去，海洋开发，对民营企业设有许多禁区；现在，除了政府全力向海洋进击外，浙江还创新机制，鼓励民营经济公平参与海洋开发。

　　为了营造民营经济参与海洋开发良好环境，浙江省大力清理不利于民营经济参与海洋开发的各种障碍，破除市场准入中的“玻璃门”。支持民营企业参与港口物流、战略物资储运、船舶、石化、海洋装备等产业；民营企业若进军海洋教育、海洋科研领域，将和国有企业享受同等优惠待遇；而滩涂、海岛、海洋能等领域开发，民营企业同样可以自由进入……

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